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数字贸易正成为国际贸易的新引擎,如何规范数字贸易也跻身国际经贸规则的新议题。当前国际环境下,我国该如何推进这一领域的制度型开放?9月27日,第三届全球数字贸易博览会数字技术贸易产业对接会在杭州举办。中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣表示,目前,国际上对数字贸易的具体定义并未达成统一共识,在多边谈判面临困难的情况下,立场相近的经济体往往通过双边或者区域协定来推动构建数字贸登1登2登3皇冠代理易规则。中国工信部中国信息通信研究院总工程师敖立认为,数字贸易的国际规则体系正在发生深刻变化,规则数量大幅提升,数字主权的概念被着重强调。正在兴起的人工智能(AI)技术也会影响新规则的制定和传统规则的调整。中国宏观经济研究院研究员张燕生则表示,我国跨境电商企业面临全新的国际环境、政策环境、规制环境。他建议,我国数字贸易企业绝不能“单打独斗”,一方面应借助世界贸易组织(WTO)等多边经贸规则,用多边登1登2登3皇冠代理主义和保护主义作斗争;另一方面,借助我国中央及地方政府、行业协会商会以及头部企业的协同力量共同应对。新环境下的国际规则体系当前,数字贸易增长强劲。根据世贸组织(WTO)数据,2019~2023年,全球可数字化交付服务贸易出口年均增速达到10.8%,高于同期服务出口增速4.9个百分点。2023年全球可数字化交付服务出口额为4.25万亿美元,规模创历史新高,同比增长9%,在全球服务出口中的占比达到54登1登2登3皇冠代理.3%。在此背景下,敖立表示,原有的全球贸易规则体系面临着数字化转型的挑战。例如,传统贸易规则强调针对货物和服务的准入,而数字贸易规则针对的是数字市场的开放,传统贸易的关税议题也扩大到现在讨论的数字税收问题。同时,贸易方式数字化也催生了一系列内生性新生经贸规则,包括数字技术创新、应用、互认规则,数据流动、共享、隐私保护规则,以及平台责任等新的规制议题。从全球数字贸易规则的发展态势来看,根据中国信息登1登2登3皇冠代理通信研究院的报告,2012年以来,超过90%的服务贸易协定中包含数字贸易条款或专章。截至2022年底,共124个国际经贸协定中包含数字相关规则,覆盖全球超过110个国家和地区。从双边层面看,王一鸣介绍,《美日数字贸易协定》和《英国—新加坡数字经济协定》是典型代表。诸边层面,《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)设立了较高标准,中国也正在申请加入。多边层面,WTO框架下的数字订购贸易(即跨境电商)逐步登1登2登3皇冠代理形成共识,而数字交付贸易的新规则也在双边和多边协定中构建。从内容来看,电子商务领域的进展快于数字交付贸易。王一鸣称,在WTO框架下,76个WTO成员于2019年1月启动与贸易有关的电子商务议题谈判,到2023年底就电子签名与认证、在线消费者保护、无纸贸易、电子交易框架、电子合同等13个议题基本达成共识。目前,谈判参加方已扩大至91个成员。王一鸣称,数字交付贸易牵涉数据主权、跨境数据流动和本地化存储登1登2登3皇冠代理的争议。我国倾向于强调数据的本地化存储,但一些经济体明确反对。此外,关于个人隐私保护和知识产权保护也存在较大分歧,因此数字交付贸易的进展较为缓慢。敖立也认为,随着全球经济的发展、地缘政治的变化,贸易从以效率为先转向效率与安全平衡并重的方向,越来越多的国家开始强调“数字主权”的概念。同时,全球数字贸易的监管环境也日趋严格,限制指数不断上升,但各国的数字政策差异需要统一的国际规则来协调。虽然数字贸易便登1登2登3皇冠代理利化和消费者信任的规则共识较多,但在数字产品的准入、企业信任以及数字治理规则等方面,各国的分歧仍然非常大。“发达国家目前在积极引入数字技术规则、增强合作与创新。许多发达国家通过双边或多边机制,制定了新兴的数字技术政策,重点强调互操作性。这些政策涵盖了创新发展、政策协调、监管合作、标准互认以及供应链韧性等方面。”敖立称,未来AI对新规则的制定以及传统规则的调整也将带来深远影响。如何推动制度型开放据商登1登2登3皇冠代理务部数据,今年上半年,跨境电商占货物进出口的5.7%,贸易的数字化水平也在不断提升。双向投资方面,高技术产业实际使用外资占全国实际使用外资比重超过了35%,数字经济领域对外直接投资增长30%。在对外开放方面,我国积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和DEPA的进程,发布了《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》,“丝路电商”伙伴国也增加到33个,数字领域的开放合作在不断扩登1登2登3皇冠代理大。王一鸣表示,面对全球数字贸易规则加快构建的新形势,必须坚持高水平开放,提升开放能力,主动对接国际高标准的规则,推动数字贸易的业态创新、模式创新和制度创新,增强数字贸易竞争新优势。敖立建议,一是要提升数字服务产业的国际竞争力,包括提前布局关键基础数字技术和数字服务产业,推动传统服务产业、服务贸易数字化转型,完善数字服务出口配套支持体系。二是加快推动数字市场制度建设,比如加快建立数据基础制度和标准登1登2登3皇冠代理规范。三是有序推动数字领域制度型开放,包括逐步提升数字服务领域来源:第一财经资讯

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